Общие требования пожарной безопасности по предотвращению пожаров на производстве

Нормативная база

Понятие «пожарная безопасность в охране труда» и порядок реализации мер по достижению необходимых целей в этой области регулируются следующими правовыми актами:

• Трудовое право Российской Федерации;
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, посвященный общим вопросам пожарной безопасности;
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ. Это государственный технический регламент РФ в области пожарной защиты объектов различных категорий;
• Постановление Правительства № 390 от 25 апреля 2012 года определяет правила организации обязательной системы противопожарной защиты на предприятиях;
• Приказом МЧС № 645 от 12 декабря 2007 года установлены требования к организации обучения персонала предприятий работе в области пожарной безопасности в помещениях предприятий;
• Другие правила.

Основы пожарной безопасности и задачи, связанные с охраной труда: правовая база

При построении системы мер, направленных на достижение необходимого уровня промышленной и пожарной безопасности и решение проблем охраны труда внутри организации, работодатели обязаны применять следующие положения законодательства:

• Трудовой кодекс;
• Постановление Правительства № 2464 от 24 декабря 2021 года. Определяет правила проведения обучения по охране труда для работников компаний;
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ о пожарной безопасности;
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Государственный технический регламент в области пожарной безопасности;
• Приказ МЧС № 806 от 18 ноября 2021 года, устанавливающий правила обучения знаниям и навыкам пожарной безопасности работников предприятий;
• Другие правила.

Важной задачей работодателя на этом этапе является обеспечение соответствия разработанной работодателем системы мер требованиям законодательства в интересующей нас сфере. Остальные вопросы можно объяснить, исходя из целей данного предприятия и особенностей его производственной деятельности.

Цели и задачи мероприятий по пожарной безопасности и охране труда

В рамках этой цели организация стремится решить следующие задачи:

• Формирование технологических циклов, обеспечивающих соблюдение требований пожарной безопасности;
• Организация обучения сотрудников пожарной безопасности для предотвращения действий, которые могут привести к пожару или иным негативным последствиям;
• четкое разделение ролей и полномочий работников в области промышленной безопасности;
• контролировать выполнение установленных правил;
• Своевременный и регулярный контроль за нормальной работой оборудования для предотвращения технических неисправностей, которые могут поставить под угрозу пожарную безопасность организации;
• Иные задачи, определяемые техническим заданием предприятия.

Все вышеперечисленные задачи должны быть решены по результатам реализации комплекса мероприятий, предусмотренных системой внутренней противопожарной защиты.

Разработка мер по ОТ и ТБ

Согласно статье 217 ТК РФ, на предприятиях с численностью работников более 50 человек работодатель обязан привлечь на штатного специалиста по охране труда или даже создать специализированный отдел.

В небольших организациях этот вопрос оставлен на усмотрение руководителей. Однако, учитывая большое количество задач по обеспечению нормальной и безопасной работы персонала и важность этих функций, такие штатные единицы обычно реализуют малые и средние организации.

На специалистов по охране труда часто возлагаются также задачи, связанные с пожарной безопасностью на предприятии. В таких ситуациях вам потребуется пройти дополнительные курсы по темам, связанным с пожарной безопасностью и охраной труда.

Другим вариантом решения этой проблемы является введение отдельного штатного расписания для специалистов по безопасности пищевых продуктов.

Инженеры по охране труда разрабатывают системы противодействия, направленные на достижение и поддержание необходимого уровня пожарной безопасности в офисах, производственных рабочих местах, магазинах, складах и других объектах.

Такие системы обеспечивают пожарную безопасность предприятий за счет учета деталей используемых внутри организации технологических циклов. Чаще всего включают в себя следующие рабочие зоны:

• Организовать своевременное обучение работников предприятия по вопросам охраны труда;
• Оснащение помещений предприятия первичными средствами пожаротушения и автоматикой контроля пожарной безопасности;
• установка в помещениях навигационных знаков, сигнальных знаков и других предметов, предусмотренных Правилами охраны труда;
• разработка правил поведения при проведении технических процессов для персонала всех уровней;
• организация и контроль соблюдения государственных требований;
• Сопровождение проверок контролирующих органов.

Перечисленные направления будут подготовлены в виде проекта нормативного закона, который будет передан Администратору на согласование в Департамент пожарной охраны и Департамент по делам охраны труда.

Он издает приказ, который рассылается всем работникам предприятия на рассмотрение. Ознакомление с ним они должны подтвердить личной подписью.

Меры по обеспечению пожбезопасности на объектах организации

В целом основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятиях без взрыво- и пожароопасных производств просты и понятны.

Однако нарушения этих простых требований могут привести к значительным жертвам среди сотрудников компании и посетителей объекта, а также к существенному ущербу критически важных активов, поэтому их выполнение является важнейшим вопросом.

Чтобы избежать такого сценария, необходимо обеспечить следующее:

• Соответствие действующим требованиям законодательства. Наши сотрудники должны понимать правила охраны труда и пожарной безопасности и соблюдать их в своей повседневной работе;
• чтобы помещения и территории организации были чистыми и свободными от мусора, который мог бы стать горючим материалом и заблокировать пути эвакуации;
• использование негорючих материалов в конструкции и интерьере объектов;
• установка противопожарных преград, отделяющих отдельные сектора и помещения друг от друга;
• установка противопожарных щитов с необходимыми первичными средствами пожаротушения с определенной периодичностью;
• установку пожарных гидрантов, обеспечение свободного доступа к ним и поддержание их в исправном техническом состоянии;
• монтаж автоматической сигнализации, сигнализации, систем эвакуации, дымоудаления и пожаротушения;
• Он контролирует исправность всех видов электрооборудования, используемого внутри организации, например, промышленных машин и станков, бытовой и офисной техники. Хотя такое оборудование часто не считается угрозой противопожарной безопасности компании, короткие замыкания или другие неисправности в таком оборудовании часто становятся причиной масштабных пожаров.

Согласно действующему законодательству, лицом, ответственным за охрану труда и пожарную охрану на предприятии, является руководитель самого предприятия. Однако закон не запрещает делегировать полномочия в этой сфере уполномоченным работникам, прошедшим специальную подготовку и обладающим необходимыми навыками и знаниями для организации обязательной работы.

Например, эти задачи часто выполняют инженеры по охране труда или специалисты по охране труда. В этой ситуации ролью директора компании становится управление ее работой.

Дополнительные меры пожарной безопасности

Статистика пожаров и несчастных случаев на предприятиях варьируется в зависимости от того, учитывается ли в охране труда пожарная безопасность.

Поэтому, помимо основных мер, перечисленных в предыдущем разделе, компаниям следует уделять внимание предотвращению воздействия опасных факторов, существенно повышающих риск возникновения пожара. Чтобы решить эту проблему, вам необходимо сделать следующее:

• обеспечение мест для курения автоматическими устройствами для снижения риска возникновения пожара;
• систематический контроль за соблюдением правил проведения пожарных и других видов пожароопасных работ;
• Всегда следите за работой оборудования, характеризующегося использованием легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, высоких рабочих температур или других факторов, повышающих риск возникновения пожара.

Обучение по темам, связанным с пожарной безопасностью компании

Порядок организации обучения персонала по вопросам пожарной безопасности установлен Приказом МЧС № 806 и может меняться в зависимости от степени ответственности конкретного работника за обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности.

Прописаны варианты обучения компания. Поэтому все сотрудники должны пройти обучение по темам, связанным с пожарной безопасностью и охраной труда. Приказом предусмотрено несколько видов инструктажей в зависимости от конкретной ситуации:

• Введение – проводится при приеме на работу сотрудников для получения информации об общих правилах охраны труда в организации;
• Первичный — запускается до разрешения на независимую работу осуществляется на конкретном рабочем месте с целью ознакомления с особенностями работы по определенной профессии или специальности;
• Повторение – организовано для обновления знаний сотрудников и проводится не реже одного раза в 6 месяцев;
• Целевой – проводится при необходимости привлечения работников к выполнению задач, требующих дополнительных знаний в области охраны труда;
• Внеплановый – выполняется при возникновении особых обстоятельств, например, при изменении действующего законодательства или после обнаружения пожара.

Для работников, несущих основную ответственность за соблюдение норм и норм пожарной безопасности, связанных с охраной труда, Приказом № 806 предусмотрено регулярное повышение квалификации по пожарной безопасности. Это продвинутый курс, на котором студенты получают более формальные знания о снижении риска пожара и минимизации его воздействия.

Такое обучение обязаны пройти руководители, специалисты по охране труда и другие работники организации. Такое обучение организуют авторизованные учебные центры.

Работы по направлению ПБ

Комплекс мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности на объектах организации формируется с учетом особенностей ее технологических процессов. Однако в большинстве случаев сюда входят следующие основные блоки:

• Разработка планов эвакуации при пожаре;
• Организация информации основана на охране труда и пожарной безопасности;
• Размещает объект навигации в указанной точке;
• оснащение здания первичными средствами тушения пожара;
• установка автоматической сигнализации и средств пожаротушения;
• следить за работоспособностью используемого оборудования;
• организация необходимого количества запасных выходов и поддержание их доступности;
• Огнезащитная обработка элементов, конструкций и предметов, которые могут подвергаться воздействию открытого огня или высоких температур.

Функция организации реализации всех этих задач зачастую возлагается на специалистов по охране труда. Однако наибольшая ответственность за соблюдение законодательных норм лежит на руководителях компании.

Документация по ПБ

Когда на предприятии назначается проверка, сотрудники контролирующих органов чаще всего проверяют наличие и правильность документов, связанных с вопросами промышленной безопасности. Поэтому ваша организация должна иметь следующие документы:

• приказ о назначении специалиста по пожарной безопасности;
• план эвакуации этажа;
• Приказ об утверждении системы мероприятий по охране труда;
• Журнал выполненных действий;
• Протоколы огневой подготовки;
• Записи об использованных средствах пожаротушения;
• инструкции по пожарной безопасности;
• Другие документы, определяемые реквизитами компании.

Для правильного оформления данный документ должен быть подписан руководителем компании, ответственными сотрудниками и персоналом.