Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 утратил силу. Вместо этого работодатели должны следовать указаниям двух новых документов:
Срок его действия – с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года.
Чтобы перейти на новую последовательность и проверить, все ли вы сделали правильно, сравните требования к обучению пожарной безопасности:
|
Повторное обучение пожарной безопасности проводится посредством:
|
Повторное обучение пожарной безопасности проводится посредством:
|
|
Обучение пожарной безопасности (минимальным приемам противопожарной защиты) проводится внутри самой организации или в учебном центре (ст. 35 Приказа № 645) |
Обучение персонала мерам пожарной безопасности в соответствии с планом обучения пожарной безопасности или планом дополнительного профессионального образования (ст. 3 Положения о пожарной безопасности от 16 сентября 2020 г. № 1479) |
|
Периодичность обучения пожарной безопасности:
|
Частота не указана и должна определяться учебным центром. Исключение: Работники организаций, имеющих лицензию на оказание услуг в области пожарной безопасности, должны повышать свою квалификацию каждые 5 лет (Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. № 1128) |
|
Программа обучения пожарной безопасности, утвержденная МЧС России (ст. 52 Приказа № 645) |
такого объяснения больше нет |
|
Раньше не было |
Теоретическую часть обучения пожарной безопасности сотрудники могут пройти дистанционно (ст. 20 Приказа 806) |
|
Раньше не было |
Вы можете заполнить журнал брифинга в электронном виде |
|
Раньше не было |
Существуют требования к квалификации инструкторов, которые необходимо отметить в журнале инструктажей |
Обратите внимание на последний пункт. С 1 марта 2022 года в обучении по пожарной безопасности могут участвовать сотрудники, соответствующие одному из следующих условий:
- Прошла обучение на других профессиональных курсах в области пожарной безопасности.
- Получил среднее профессиональное/высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или «Технический кружок безопасности», обучение по направлению «Пожарная безопасность» (далее – Пожарно-техническое образование).
- Пройти независимую квалификационную оценку в течение срока действия квалификации, в том числе:
- Руководитель организации;
- Лицо, назначенное руководителем организации для обеспечения пожарной безопасности помещений, охраняемых организацией;
- Лица, ответственные за обучение пожарной безопасности в организации;
- Прочий персонал по определению руководителя организации.
Данное требование распространяется на лиц, работающих в организациях (ст. 7 Приказа № 806), а также лиц, работающих по гражданско-правовым договорам.
Если в вашей организации приказом руководителя предусмотрено, что инструктажи по пожарной безопасности будут проводить сотрудники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, ему не нужно проходить отдельную программу обучения инструкторов.
С 1 марта 2024 года вступают в силу два нормативных документа, вносящие изменения в Пожарные правила Российской Федерации, утвержденные ПП РФ от 16 сентября 2020 года № 1479.
Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2022 года № 1885 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности Российской Федерации» в пункт 78 внесено уточнение о том, что печи непрерывного нагрева не нуждаются в чистке.
Статья 32 Положения о пожарной безопасности дополнена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2023 года № 510 «О внесении изменений в статью 32 Положения о пожарной безопасности Российской Федерации».
Электроустановки в общежитиях, жилых домах, учебных заведениях, школах-интернатах образовательных учреждений, детских садах, домах престарелых, специализированных домах для инвалидов, детских развлекательных заведениях и общежитиях учреждений отдыха, медицинских учреждениях, используемых для медицинской деятельности, оборудуются устройствами дуговой защиты, поддержка в порядке.
Оборудование здания, введенное в эксплуатацию до 1 марта 2024 года и имеющее предписанные защитные устройства, будет проводиться при реконструкции или капитальном ремонте.
В ответ на эти изменения работодателям необходимо будет пересмотреть директивы и приказы по вопросам пожарной безопасности и внести соответствующие изменения.
С середины лета планируют принять новые ГОСТы в области пожарной безопасности, большая часть которых будет внедряться впервые.
ГОСТ 9923-2021 «Техника противопожарная. Ящики пожарные ручные. Общие технические требования. Методы испытаний». (взамен ГОСТ 9923-80)
ГОСТ 34727-2021 «Техника противопожарная. Автоподъемники пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 34734-2021 «Средства индивидуальной защиты ног пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 11101-2021 «Техника противопожарная. Ведра воздушно-пенные пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 34728-2021 «Техника противопожарная. Подъемники огнетушащей пены. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 34729-2021 «Техника противопожарная. Лестницы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 30694-2021 «Каски пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 34778-2021 «Техника противопожарная. Ящики пожарного контроля. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ 34779-2021 «Техника противопожарная. Рукава пожарные напорные. Общие технические требования. Методы испытаний».
С того же дня стандарт ГОСТ был отменен:
ГОСТ Р 53331-2009 «Техника противопожарная. Инструкция пожарного пожарного. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 53275-2019 «Техника противопожарная. Лестницы ручные для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 53329-2009 «Техника противопожарная. Автоподъемники пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 53265-2019 «Техника противопожарная. Средства индивидуальной защиты ног пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 53251-2009 «Техника противопожарная. Ведра воздушно-пенные пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 53330-2009 «Техника противопожарная. Подъемники огнетушащей пены. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 52284-2004 «Лестницы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 51049-2019 «Техника противопожарная. Рукава пожарные напорные. Общие технические требования. Методы испытаний».
ГОСТ Р 51115-97 «Техника противопожарная. Комбинированные лафетные стволы. Общие технические требования. Методы испытаний».
Основные различия между этими понятиями приведены в таблице. Принятые обозначения: ППИ – Директива по пожарной безопасности, ПТМ – Минимальные технические требования по противопожарной защите.
| Участник | Все сотрудники работают в корпоративных помещениях. | Руководители, специалисты и сотрудники, ответственные за пожарную безопасность. |
| Цель | Донести до персонала основные требования пожарной безопасности. | Соблюдайте правила пожарной безопасности. Развивать практические навыки по предотвращению пожаров и спасению людей и имущества организации. |
| Циклический | Вводный, элементарный – после зачисления, переход на работу повторный – не реже одного раза в год. | Преимущественно – в течение одного месяца со дня приема на работу, далее – не реже одного раза в 3 года. |
Помимо перечисленных в таблице, кто также должен соответствовать минимальным техническим требованиям пожарной безопасности:
Если речь идет о предприятиях с пожароопасным производством, то частота обучения (ППИ) увеличивается до 1 раза в шесть месяцев, а минимальная частота обучения по технологии противопожарной защиты увеличивается до 1 раза в год.
Для обычных предприятий, не учитывающих риск пожара или взрыва, периодичность составляет один раз в три года.
Искусство. Статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ и приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 определяют категорию специалистов, которые должны быть обучены на других профессиональных курсах в области пожарная безопасность.
Обучение пожарной безопасности, профессиональная переподготовка, повышение квалификации. Сертификат. Расписание дипломных курсов
Программы профессиональной переподготовки позволяют приобрести новую квалификацию и компетенции, необходимые для новых видов профессиональной деятельности (часть 5 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ).
Переподготовка не требуется. Эту позицию также поддержало МЧС в письме № IV-19-1999 от 22 декабря 2021 года. Но вам необходимо регулярно совершенствовать свои навыки.
Сотрудники, прошедшие обучение по программе ПТМ, проходят повышение квалификации на регулярной основе с учетом периодичности обучения по мерам пожарной безопасности: каждые 3 года для объектов с пожаровзрывоопасностью (и не реже одного раза в год для всех организаций.
Для персонала, который вступит в должность после 1 марта 2022 года, периодичность повышения квалификации будет устанавливаться непосредственно руководителем организации исходя из пожаровзрывоопасности охраняемых объектов.
Руководители разрабатывают процедуры внутреннего обучения в соответствии со статьей 2 Приложения 1 Приказа МЧС России № 806 «О порядке проведения обучения по мерам пожарной безопасности в организациях».
С точки зрения обучения пожарной безопасности Приказ 806 выделяет три категории людей.
Согласно новым правилам, данные работники должны пройти обучение пожарной безопасности по схеме «Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и ответственных лиц организаций», 24 ак часов или «обучение лиц, ответственных за выполнение инструкций по пожарной безопасности, мерам пожарной безопасности», 16 ак. Час.
Чтобы получить право на постоянную должность специалиста по пожарной безопасности, вы можете пройти курс пожарной безопасности. Профессиональная переподготовка по профессиональному стандарту «Специалист по противопожарной защите» (Код А, Б, В), 256 ак.
Если в вашей организации имеется должность специалиста по пожарной безопасности, проверьте, заполнена ли должность сотрудником со знаниями в области пожарной техники. В противном случае отправьте его на профессиональную переподготовку.
Законодательство позволяет проводить обучение пожарной безопасности как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства.
В первом случае работника направляют на обучение в профильное образовательное учреждение, учебный центр при МЧС или учебно-методический центр гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации. Эти агентства утвердили планы пожарной безопасности.
Во втором случае преподавание курсов осуществляется на территории предприятия, а обучение осуществляет лицо, определенное приказом, которое в свою очередь проходит обучение заочно и получает удостоверение, разрешающее ему проводить заочное обучение профессиональное обучение. Преподавайте смежные предметы.
При разработке последовательности обучения используйте приведенные ниже примеры.
При организации обучения на предприятии план обучения ПТМ необходимо согласовать с ведомственными подразделениями местных органов МЧС.
Повысить свою квалификацию и пройти профессиональную переподготовку можно только в учебном центре. Работодатели не имеют права преподавать самостоятельно. При выборе центра обучения сотрудников следует убедиться в том, что его программы обучения соответствуют типовым требованиям, предусмотренным Приказом 596.
Утверждены четыре программы повышения квалификации по пожарной безопасности, в том числе программа профессиональной переподготовки:
Сотрудники должны пройти первое повышение квалификации по пожарной безопасности после прохождения ранее пройденного обучения ПТМ.
Минимально разрешенная продолжительность курсов повышения квалификации - не менее 16 часов, а курсов переподготовки - не менее 250 часов (Приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499).
Приказом МЧС России от 5 сентября 2021 года № 596 предусмотрено, что на практические занятия должно быть выделено не менее 4 часов и 16 часов соответственно.
Обращаем ваше внимание, что на другие профессиональные курсы могут попасть лица, обучавшиеся или продолжающие обучение в системе среднего профессионального/высшего образования (ч. 3 ст. 76 Закона № 273-ФЗ).
Все сертификаты о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке учебные центры обязаны вносить в Федеральный реестр сведений об образовательных документах и/или документах о квалификации и обучении (ФРДО).
Каждый, кто должен пройти минимальные технические требования пожарной безопасности, должен пройти тест на знания после завершения образовательного курса.
Аттестацию осуществляет назначенная приказом Квалификационная комиссия в составе не менее трех человек. Если обучение осуществляется на производстве на предприятии, в состав комиссии включаются лица, прошедшие обучение и сдачу экзаменов по пожарной безопасности в установленном порядке.
Проверки также проводятся формально в соответствии с приказом.
Если обучение проводится сторонней организацией вне производства, членами комиссии являются ее представители и по согласованию сотрудники контролирующего органа. В этом случае по окончании курса обучения работник получает соответствующий документ государственного образца.
Для руководителей и специалистов, работающих в пожароопасных местах, срок действия сертификата пожарной безопасности составляет один год; для руководителей и специалистов других предприятий срок действия сертификата пожарной безопасности составляет три года.
Согласно ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с нарушением требований пожарной безопасности (прохождение обучения является одним из обязательных мероприятий противопожарной защиты) инспектор Госпожнадзора не нашел в личном деле удостоверения Со стороны работника, которому требовалось пройти обучение (или если срок действия сертификата истек), может быть составлено соглашение о нарушении. Наказание составит:
Пожарная безопасность обеспечивается не только защитой систем и технических объектов, но и инцидентами с участием людей и руководителей. Персонал, который находится на объекте долгосрочно или временно и работает на предприятии, должен иметь четкое представление о:
В целях обеспечения всех правил поведения и алгоритмов действий разрабатывается комплекс правил внутренней пожарной безопасности. В их инвентарь входят различного рода инструкции, положения, приказы, планы и другие документы.
Инструкции по пожарной безопасности описывают правила поведения и алгоритмы действий персонала и посетителей.
Инструкции по пожарной безопасности являются одним из ключевых локальных актов. Кроме того, в зависимости от условий работы объекта и потенциальной пожароопасности может возникнуть необходимость подготовки и применения сразу нескольких инструкций.
Какие местные нормативные акты необходимы для обеспечения пожарной безопасности. Нормативную базу можно изучить самостоятельно и привлечь к работе специалистов.
Комментарий эксперта: Единые инструкции по пожарной безопасности в организации распространяются на всех сотрудников. Однако в большинстве случаев этого недостаточно, поскольку даже в пределах одного предприятия его структурные подразделения, филиалы и участки могут иметь совершенно разные условия труда и требования пожарной безопасности. Поэтому нужно тщательно оценить риски и проанализировать показатели пожарной опасности, чтобы определить точный перечень указаний и их виды.
| Нет | Виды документов пожарной безопасности | Описывать |
| 1 | Инструктировать | Опишите обязательные правила поведения, распространяющиеся на сотрудников, посетителей или частных лиц. Точный список инструкций |
| 2 | Заказ | Эти документы утверждают все локальные действия организации, включая директивы и положения. Приказом также назначаются должностные лица, ответственные за пожарную безопасность. |
| 3 | Заявление о пожарной безопасности | Выдается всем капитальным проектам, если их проекты рассматриваются. Декларацию необходимо зарегистрировать через МЧС |
| 4 | Журналы, правила | По состоянию на 2021 год опубликованы журналы и регламенты по техническому обслуживанию, ремонту и проверке систем противопожарной защиты. |
Предприятия должны предоставлять инструкции по правилам пожарной безопасности со дня открытия. Поэтому основные местные правила устанавливаются и применяются сразу после начала работ.
В дальнейшем необходимо постоянно обеспечивать пожарную безопасность при работе на защищаемом объекте. Таким образом, компаниям может потребоваться:
Некоторые местные нормативные акты необходимо сообщать в соответствующие подразделения МЧС для регистрации, утверждения или оценки. Это требование является строго обязательным, например, для пожарных деклараций. Охрана, выданная на большинство объектов. Такие правила не распространяются на директивы.
Менеджеры несут ответственность за его разработку и содержание. Однако при каждой пожарной проверке инспектор обязательно запросит все документы, связанные с пожарной безопасностью. Неполучение документов может повлечь за собой приказы или административные взыскания для компании и ее руководства.
Содержание инструкций по пожарной безопасности может быть воспроизведено на графических изображениях, выставочных стендах и плакатах.
Инструкции по пожарной безопасности организации могут быть разработаны собственными специалистами или по договору на услуги стороннего эксперта. Если в компании есть специально обученные сотрудники, имеющие образование в области пожарной безопасности, они могут самостоятельно подготовить все необходимые документы.
Но большинство компаний не имеют в штате таких специалистов. Поэтому лучше заключить договор, устанавливающий локальные действия, с компаниями, работающими в сфере противопожарной защиты. Безопасность.
Совет эксперта Если вам нужны разъяснения по мерам пожарной безопасности и другим местным нормам, обращайтесь в ООО «Смарт Вэй». Мы предоставим комплект образцов всех действий, подготовленный индивидуально с учетом особенностей вашей организации и показателей пожарной опасности. Примеры некоторых видов инструкций вы можете изучить самостоятельно, так как они есть в списке полезных документов ниже.
Нормативно-техническая база пожарной безопасности меняется практически каждый год. 2023 год ничем не отличается. Например, новая директива по пожарной безопасности на 2023 год должна основываться на Постановлении 1479. Сейчас это основной нормативный акт, описывающий требования к системам пожарной безопасности.
Помимо Постановления 1479, основные положения описания мер пожарной безопасности должны быть разработаны в соответствии со следующими положениями:
Кроме того, отметим, что практически во всех сферах деятельности и типах объектов действуют специальные правила пожарной безопасности. Они сгруппированы в письмах и приказах СП, ГОСТ, МЧС и других нормативных актах.
Поэтому ключевые моменты в описаниях мер пожарной безопасности будут существенно различаться от организации к организации. Например, в школах и торговых центрах действуют совершенно разные требования к безопасности. Это также повлияет на содержание местного поведения, включая директивы, приказы и правила.
Согласно инструкциям, в случае возникновения пожара персонал будет эвакуирован из здания.
Ниже вы можете скачать инструкцию по пожарной безопасности 2024 для наиболее распространенных ситуаций. Но образцы и стандартные формы всегда необходимо адаптировать индивидуально под особенности вашей организации.
Общие инструкции по мерам пожарной безопасности распространяются на всех работников и посетителей учреждения. Они подвергаются этому, когда устраиваются на работу или переводятся на другое место работы. Работодатели также регулярно оценивают навыки и знания пожарной безопасности, включая содержание местных нормативных актов.
Помимо общих указаний могут быть одобрены аналогичные действия:
Общие или специальные инструкции передаются не только персоналу. Размещается на стендах и уголках пожарной безопасности, доступных для посещения, как целиком, так и в виде отрывка из него (памятки).
Могут быть и другие варианты. Например, инструкции по пожарной безопасности в школах часто представлены в виде наглядных плакатов, которые легче понять детям.
Новая Директива пожарной безопасности 2024 года должна содержать следующие разделы:
Это лишь приблизительный перечень частей, которые должна содержать директива по пожарной безопасности организации. Этот документ утверждается руководством и доводится до сведения сотрудников.
Положения настоящего документа могут повторяться в должностной инструкции и трудовом договоре с работником. Информация о инструкциях по ознакомлению фиксируется в журнале.
Руководители пожарной безопасности регулярно проходят обучение по стандартам пожарной безопасности.
Ответственность за безопасность несет лицо, руководящее организацией. Он может делегировать часть своих полномочий и обязанностей другим должностным лицам, получившим профессиональную подготовку и образование.
Для таких лиц составляются инструкции для ответственных за пожарную безопасность, которые включают в себя следующие пункты:
Обратите внимание, что указания лица, ответственного за пожарную безопасность, должны соответствовать общим правилам организации и местным нормам. Данная директива существенно уточняет обязанности должностных лиц, а также дополняет и расширяет требования к должностным лицам.
Положения правил пожарной безопасности должны учитывать специфические риски и потенциальные опасности объекта. Поэтому в инструкции могут быть указаны специальные (дополнительные) требования:
При разработке инструкций для таких объектов и организаций необходимо учитывать количество и возраст людей, а также показатели опасности материалов, веществ и конструкций. Например, инструкции по пожарной безопасности в школах должны учитывать возраст и физическое развитие детей.
Их эвакуация занимает больше времени, а потенциальная угроза от поведения детей может быть значительно выше, чем у взрослых. Поэтому инструкции по пожарной безопасности для школ предъявляют повышенные требования к учителям и другому персоналу учреждений по обеспечению защиты детей.
Информация об инструкциях по ознакомлению и других местных правилах пожарной безопасности фиксируется в журнале.
Новая Директива пожарной безопасности 2024 года должна включать инструкции о том, что делать в случае пожара. Это касается не только эвакуации, т е организации эвакуации людей. Перечень действий при пожаре может включать в себя:
В должностную инструкцию по пожарной безопасности также включаются действия конкретных работников организации. Чем выше уровень ответственности работника, тем больше требований указывается в директиве.
Например, за эвакуацию всех подчиненных отвечает руководитель подразделения. Кроме того, в должностных инструкциях по пожарной безопасности описываются текущие обязанности, которых работники должны придерживаться на рабочем месте.
Такие инструкции разработаны для работников, на которых возложены дополнительные обязанности по обеспечению пожарной безопасности. Это может быть:
Список дежурного персонала передается в отделение неотложной помощи после утверждения руководителем. Должностная инструкция по пожарной безопасности для данного типа сотрудников включает порядок взаимодействия с экстренными службами для тушения пожаров или устранения иных опасных ситуаций при необходимости.
Инспекторы МЧС будут проверять инструкции по пожарной безопасности и другие документы в ходе регулярных проверок.